“有感领导”引领安全文化建设

                                                          作者：秦大雁 

　　大庆炼化公司是中国石油位于大庆油田地区的分公司，是集炼油化工和轻纺生产以及矿区服务于一体的综合性石油化工生产企业。现有员工1.18万人，固定资产原值147亿元。具有600万吨/年一二次配套加工能力、44套生产装置，可生产23个品种200多个牌号的石油化工和轻纺产品，2010年全年加工原油556.6万吨，营业收入329.4亿元，位列中石油炼化板块第5位；实现现金贡献12.32亿元，在中石油炼化板块排在第4位。  
　　大庆炼化公司牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，深入推进生产受控和HSE体系建设，持续提升安全环保工作绩效。开展企业安全文化建设，以安全为企业核心价值，从转变人的安全观念、培养人的安全习惯、提高人的安全技能入手，大力培育“有感领导”，推行属地管理，完善安全管理体系，安全文化建设取得了一定成效。连续三年杜绝A级及以上生产安全事故，2010年获得集团公司安全、环保双先进。  
　　“有感领导”的引用  
　　大庆炼化公司推行“有感领导”，就是提倡有安全感召力和安全领导力的领导，即：通过领导的言行向员工传递安全文化理念以及管理者对安全工作的态度、决心和热情，形成感染力以引导员工积极参与安全管理。通过不断强化各级领导安全职责的履行、加强培训和引导，提高各级领导驾驭企业安全管理的能力。  
　　推动“有感领导”氛围的形成，是培育企业安全文化首要的和最重要的因素及手段。大庆炼化公司在安全文化建设之初，充分认识到培育“有感领导”的重要作用，明确安全是企业的核心价值。在企业经营决策和企业发展方针、政策制定过程中，处处贯彻落实“安全第一”的原则，自上而下宣贯核心价值理念，推动“有感领导”实践活动，促进公司上下对“有感领导”重要性的认识形成普遍共识，并逐渐总结出国有企业培育“有感领导”，引领全员参与，进而建立特色企业安全文化的一些方法和手段。  
　　“有感领导”的应用  
　　在大庆炼化公司，推进“有感领导”氛围的形成主要从“听到、看到、感受到”3方面入手，即：让员工听到领导在各种场合强调安全的声音、看到领导亲身实践安全的行动、感受到领导对员工健康的关心。这既是推进“有感领导”的原则，也是评价“有感领导”的标准。按照这一原则，大庆炼化公司在“有感领导”方面进行了一系列具体实践。  
　　以落实个人安全行动计划为核心，使展示“有感领导”成为各级领导主动积极的行动。公司各级领导在每年年末都要制定第二年的个人安全行动计划并上网公示，编制计划的过程就是反映领导本人对安全工作的态度以及统筹考虑全年安全工作的过程，行动计划也相当于领导的安全承诺。  
　　认真梳理并落实各级领导的安全职责。个人安全行动计划是领导主动的安全承诺，而安全职责则是领导必须履行的义务。大庆炼化公司按照属地管理原则，逐级将安全工作分解落实到各个岗位，包括领导岗位。通过属地管理，领导的安全职责履行已成为整个单位安全管理体系有效运作的一部分，公司通过属地管理的职责划分，明确了各级领导的安全职责。  
　　创造领导与员工平等沟通的氛围，使基层的安全问题得以及时发现和解决。在安全绩效考核体系建立与运作时，对各级领导一视同仁进行考核，对“有感领导”表现突出的给予激励表彰。另一方面，大庆炼化公司强调并致力于领导工作作风的转变，鼓励各级领导“放下架子、沉下身子”深入基层，与员工建立平等互动的良好沟通机制，为此，公司对各级领导均进行了“审核与沟通技巧”的专项培训和“一对一”的辅导。  
　　为展示“有感领导”提供载体。公司在推进“有感领导”氛围形成的过程中，还不断创新和丰富管理工具和手段，比如规定各级主要领导必须亲自组织安委会会议，会议首先要进行安全经验分享和会议安全提示；由各部门及公司领导做安全工作汇报，并制定具体、可测量的安全承诺、方针、目标和个人安全行动计划；现场作业时，领导的首要工作是进行行为安全审核；各级领导组织并参与事故调查；对员工的安全工作表现进行激励等。  
　　推进“有感领导”的成效  
　　一是全员安全观念的转变进程加快。在“有感领导”作用下，员工对安全文化的理解和支持迅速成为主流，遵章守纪的自觉意识和参与安全管理的主动意识增强，提高了参加安全培训的积极性，提升了自身的安全技能，逐渐形成了全员参与的工作氛围，丰富了基层安全活动的形式和内容。  
　　二是各级领导的安全领导能力提升。越来越多的管理人员在参与“有感领导”实践的过程中，增强了对安全工作的理解，加强了对基层安全管理状况的了解，提高了安全知识和技能掌握水平，由过去的被动状态转变为主动积极状态，对待安全工作更加自信和得心应手。  
　　三是安全管理绩效明显改善。公司不仅连续3年无重大安全生产事故，而且诸如乘车系安全带、杜绝酒后驾驶、劳动防护用品规范穿戴等良好的安全习惯已经成为全员的自觉行为，员工以安全作业为荣并逐渐向工作外的安全方向演变，安全管理逐渐形成良性循环。  
　　四是公司在活动中总结并形成了一整套培育“有感领导”的有效方法和实践经验，丰富了企业安全文化建设指导体系。  
　　（作者单位：大庆炼化公司文化新闻中心）

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2019-05-11