煤矿生产技术管理措施研究

                                                   作者：孙传文

　　煤矿安全生产的重要作用 
　　煤矿安全生产是煤矿企业生存与发展的基础，而煤矿生产安全问题一直是煤矿企业管理工作的重点。煤矿生产过程客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危险因素，而煤矿生产程序又包括采、掘、机、运、通等工序和环节，一定程度上决定了煤矿生产工作具有危险性和复杂性的特点，一旦发生安全事故直接会造成人员伤亡以及经济财产损失。煤矿企业加强煤矿生产有利于提高生产操作人员的安全意识，规范生产工作的操作流程，消除煤矿生产的安全隐患，大幅提高煤矿生产的效率，提升煤矿生产的经济效益和社会效益，促进国民经济的发展。 
　　煤矿企业生产技术管理存在的问题 
　　目前我国仍处于工业化、城镇化快速发展的时期，基本国情决定安全生产工作是社会建设的重要内容。一直以来，我国的煤矿企业产量呈逐年增长的趋势，是国民经济的支柱产业，但是煤矿生产的过程中，也存在着安全事故多发、职业病发病率高、产业结构不合理、监管监察及应急救援能力差的诸多问题，制约了煤矿企业的可持续发展。而煤矿企业生产技术管理也存在薄弱环节，例如技术管理人员安全意识不强、生产技术手段不高、规章制度体系不完善、监管执行力度不够的问题，没有发挥生产技术管理的职能，不利于煤矿企业经济利益的增长。 
　　煤矿生产技术管理的有效措施 
　　一、增强煤矿生产技术管理的意识。煤矿生产技术管理主要包括：工程设计、作业规程和技术报告管理。设计、规程或报告在煤矿生产过程中起指导性作用，管理人员需加强对生产技术管理的正确认识，指导生产施工人员严格依照技术要求开展作业，才能杜绝煤矿生产工作中的安全隐患，才能有效提高煤矿生产的质量、安全、效率和效益，才能使煤矿企业管理具有科学性，以促进煤矿企业管理的现代化建设。 
　　二、完善煤矿生产技术管理体系。煤矿生产管理部门需要全面排查和消除安全隐患，落实和完善煤矿安全生产制度，严格执行煤矿安全生产标准，才能提高煤矿企业安全水平和事故防范能力。因此煤矿企业要逐步完善煤矿生产技术管理体系，主要内容包括：生产技术安全体系、生产技术创新体系。 
　　第一，煤矿生产技术管理工作的重点是安全隐患排查工作，煤矿生产过程中一直存在瓦斯、煤尘、水患、自然发火和顶板问题的长期性隐患，管理部门要加强基础工作，建立完善的规章制度，设置监管部门，提高管理工作的效率与执行力度，降低长期隐患造成的危害。对于煤矿生产中存在的瓦斯浓度的异常和超限、井下出现CO、采掘工作面接近含水层、采煤工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空等短期隐患，管理部门要落实岗位职责，加强现场排查工作，利用科学、合理的技术手段进行检测、处理、防治等，把事故发生率降到最低。 
　　第二，生产技术管理工作是煤矿企业贯彻安全生产方针、法律法规、制度章程的最有效措施，而生产技术的创新是管理质量提升的重要保证。因此，管理部门要加大生产技术的研发，首先加强煤矿工程设计、作业规程、技术报告的编制与执行，提升煤矿管理工作的规范性、科学性。其次提高安全技术的可操作性，包括准确引用公式、合理选择技术参数、使用标准计量单位、规范图表等，增强管理工作的效率。最后，要加强煤矿生产技术的创新研究，煤矿生产是高技术含量的产业，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，加强安全生产科学技术研究，推广应用先进适用技术与装备，才能减少煤矿事故的发生，才能切实提高煤矿企业的经济效益和社会效益。 
　　三、加强煤矿生产技术管理队伍的建设。煤矿职工的综合素质直接影响着管理工作的质量，部分煤矿企业生产过程中只重视企业经济效益的增长，忽视了企业管理队伍的建设，在获得短期经济效益的同时，不利于企业的可持续发展。因此，企业应该加大煤矿生产技术科研工作的资金投入，鼓励技术人员开发新技术、新工艺，企业要积极组织人员参加业务培训和教育培训，提高企业从业人员的技术水平和业务能力，提高企业职工的安全生产的思想意识，提高企业职工的煤矿基础理论知识、试验和测试技术手段水平，促进煤矿企业的安全生产。 
　　四、加强煤矿生产技术监管。煤矿企业的安全生产需要全面落实煤矿企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，才能保证企业制度的有效执行，不断提升煤矿企业安全保障能力和政府监管能力，才能有效改善煤矿企业安全生产状况，才能有效保证企业技术管理水平及工程技术人员的业务素质的提升，才能保证煤矿企业的安全生产，促使煤矿企业在科学技术引导下可持续发展，是煤矿企业回归到现代企业管理走新型工业化道路的规则上来。 
　　随着我国市场经济体制的逐步完善，煤矿企业也要树立起建立现代化企业管理制度的理念，明确安全生产的重要意义，加强煤矿生产技术的管理，通过加强技术基础工作，逐步提高煤矿生产管理的质量，提升煤矿整体管理水平，促进煤矿企业走可持续发展的道路。 
　　（作者单位：山西省乡宁县台头煤矿） 

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2019-05-11