关于当前新形势下实现企业工会工作创新发展的思考

       作者：张俊宝

　 王兆国同志在中国工会第十五次全国代表大会上的报告指出：“在新的历史起点上推进工会事业，必须全面加强工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织”。当前，全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，企业工会组织尤其是作为国有大型企业的工会组织，要把科学发展观贯彻到工会工作中去，以适应当前新形势和建设中国特色社会主义工会的需要，顺应广大职工过上更好生活的期待和要求，就必须推进工会工作的创新发展，只有这样，才能使企业工会组织不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。 
　　 当前企业工会组织创新工作中存在的几个倾向性问题 
　　 一、形式与内容相背离的问题。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进，创新就在于突破前人，但有些所谓的“创新”，实际上只是总结后所产生的“新名词”而已，并没有实际的创新，仅仅是为了创新而创新，片面追求形式上的新颖和花样，而无实质上的创意和内容。 
　　 二、创新与继承相脱节的问题。有的个别工会干部不深入基层调研，拍脑袋进行空洞的创新，一味追求推陈出新，对现行较成熟有效的办法，却置之不理，对成功的经验和做法不坚持。主观地认为只有创新才能抓出成绩，结果违背了事物的发展规律，造成提出的思路不对路，工作效果不好的局面。 
　　 三、重抓创新忽视实施的问题。一些个别企业工会组织花在创新项目研究上的多，花在如何运用推广、应用研究上的少，没有树立正确的创新观念，对创新是因为老办法解决不了新问题而推出的，是为了解决基层实际问题而开展的目的不明确。须知，创新的目的在于推动工作，要把创新的成效体现在取得实实在在的工会工作效果上。 
　　 进一步做好企业工会工作创新的思考 
　　 一、要树立科学的创新观。可以说，在很大程上是企业工会干部的思想意识决定着工会工作总体状况。当前企业工会工作面临的环境和形势发生着深刻的变化，迫切要求我们在工作中体现出应有的时代性和创造性。为此，对企业工会工作的创新，要有全面科学的认识，探索建立新的制度是创新，对现有制度的完善和规范是创新，执行制度中不断变化和改进方法是创新，在实践中不断开发和扩大制度的应有效能也是一种创新。我们既要反对不敢创新、不想创新的因循守旧、患得患失的消极思想；也要反对从形式上片面强调创新、为创新而创新、摒弃一切旧的和传统的经验做法的创新。 
　　 二、牢记以人为本、为职工服务的宗旨。以人为本就是以人为根本。关心人，理解人，尊重人，把满足广大职工的物质文化需要、有利于职工的全面发展作为推动企业又好又快发展的根本出发点和最终归宿。“职工利益无小事”，只要把以人为本的理念真正落实到关心职工生产生活的工作中去，时刻把职工的安危冷暖挂在心上，企业工会组织就能永葆活力，就能永远得到广大职工的拥护。 
　　 三、要从“大处”着想，“细处”着手，把解决问题作为创新的动力和着力点。创新的根本目的在于解决问题。因此必须从解决实际问题的角度出发去寻求创新，必须以实际问题的解决来作为衡量创新的标准。牢牢把握住企业工会组织面临的问题和广大职工群众根本利益需求的细微变化的规律，才能取得有效的创新。 
　　 四、要高度重视创新制度的程序建设。程序是事情进行的先后次序，是对事物运动过程中前后相连的稳定的步骤系列。任何规章制度，若没有相应的运行程序作保障，就会流于形式，起不到应有的作用。因而，要对企业工会工作中创立出来的新的方法、新方式、新的机制等进行完善提升，形成系统的工作程序，从面转化成为有章可循的、规范的、可操作的制度规范和模式。用以指导和规范工会工作，企业工会工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。 
　　 五、深入研究建设中国特色社会主义工会理论，坚持推进企业工会组织理论、体制与工作的创新发展。建设中国特色社会主义工会，就是要求各级企业工会组织大力弘扬改革创新精神，不断激发工会工作的生机和活力，努力破解工作难题，推动工会工作的创新发展。要创新工会干部思想观念，努力分析和回答工会工作中的重大理论问题，尊重首创精神，及时发现、总结和推广基层工作的新经验，把带有普遍性的经验上升为理论，深入研究社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律，探索做好工会工作的途径和办法。要创新工会组织活动载体，努力适应社会主义市场经济条件下职工队伍的变化，适应企业的改革发展，进一步改进工会组织体制运行机制，加强企业基层工会的建设，根据基层工作的特点，发挥其承上启下的中间环节作用与枢纽作用，为基层工会提供直接有效的指导与服务；适应企业各个时期形势任务新变化，加强和改进产业工会工作，探索有中国特色产业工会新路子。建立和完善对工会组织和工会干部的考核评价和激励约束机制，激发工会组织和工会干部的内在动力，更好地发挥工会组织在构建和谐企业和促进企业科学发展中组织、引导、服务和维护职工合法权益的重要作用，积极推进中国特色社会主义产业工会组织。 
　　 思想观念创新是做好新形势下企业工会工作的前提 
　　 企业工会工作创新的前提是观念创新，只有思想观念创新了，其活动方式、方法和各种工作机制才能真正创新，才能发现和开辟企业工会工作的新天地。当前，随着企业改革发展的不断深入，职工队伍中不同利益群体日益清晰和差别逐步增大，工资分配、社会保障等切身利益方面的矛盾也凸现出来。在这些因素的作用下，职工思想观念也随之在变，给工会日常各项工作带来了许多情况、新问题，提出了许多新要求。专职工会干部要及时转变观念，实现观念创新，使工会各项工作适应企业改革发展的新形势、新变化、新要求。在思维上改变旧观念、老框框的束缚，联系实际解放思想，教育广大职工树立科学发展的新观念，紧紧围绕企业经济工作中心，组织广大职工群众开展形势教育，按照新形势的要求，以创新精神探索企业工会工作的新路子。同时，企业工会工作者，必须转变观念，创新思路，树立工会工作服务全局、服务中心、服务职工的理念，把满足和丰富职工的物质精神生活需要，保障和促进职工的全面发展，作为企业工会工作的基本内容和根本保证，把职工群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量和检验企业工会工作的准则和尺度。创新观念，就是要在新时期新形势下，不断丰富工会工作的内涵，突出强调工会的职能作用，认真贯彻落实中国工会“组织起来，切实维权”的方针。同时，各级企业工会干部都要树立社会意识，强化社会责任感，提高沟通、协调、组织等社会活动能力，努力成为组织活动专家、协调关系专家。 
　　 把握时代脉搏，探索企业工会工作创新发展新亮点 
　　 当今时代是改革的时代，也是创新的时代，创新的意识和创新能力决定着一个组织、一个企业、一项工作前进发展的程度。工会工作要向前发展，同样必须进行创新，只有刨新，工会组织才能更好地好发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，工会工作才能保持旺盛的生机和活力。适应形势任务的发展，增强工作的科学性和预见性，提高工作的实效性，让工会工作在企业的全局工作中常有亮点、闪光点，是每位工会工作者必须切实面临的课题。 
　　 一、树立品牌意识，打造工会工作品牌。有品牌就有特色，有特色就有影响，有影响就是新“亮点”，工会工作必须树立起品牌意识。“维权到位，温暖到位”体现了党对工会的根本要求，体现了工会的基本职责，体现了职工意愿和心声，我们要以其作为品牌内涵，确定品牌创建指导雪想、创建原则、品牌体系、品牌载体 要选择那些党和政府要求工会做，群众殷切期望工会做，工会组织自身又能够做的工作作为品牌，握紧拳头保证重点，集中力量打造品牌，坚持“一年抓几件，几年抓一件”，持之以恒地抓下去，抓出实实在在的效果。 

　　 二、摆正继承与创新的关系，做好工会工作调查研究。创新不是抛弃好做法，好经验，继承也不是搞经验主义、教条主义，照搬过去，拒绝创新。凡是被实践证明行之有效的做法，我们就要继承，行不通的就要摒弃，就要大胆创新。工会工作的对象、背景、手段、机制等等，都日益变化，多样化。不少传统的工作模式和方式，已经不切合实际，如果仍然墨守成规，不愿创新，不敢创新，不会创新，那么工会组织就可能如同虚设，发挥不了应有的作用。无论是继承还是创新，我们都要善于去调查研究，调查研究是工会的一项基础性工作，是察实情、求真知、出良策的有效方法。调查研究到位才有发言权和正确行使决策权，才能处理好继承与创新的关系，才能保障工会工作常有亮点、闪光点。在新的时代背景下，企业工会工作面临着前所未的问题和考验，只有不断地进行工会工作的创新，特别是在思想观念、机制建设、活动方法等方面进行创新，才能使企业工会工作在新时期走出一条适合自己的发展之路，才能更好地履行工会应有的职能，在维护职工合法权益和促进企业和谐稳定发展中发挥重要作用。 
　　 三、注重真抓实干，以改革创新的精神不断加强工会自身建设。一是要坚持把促进发展作为新时期工会工作的第一要务。以服务经济社会又好又快发展为己任，围绕中心，服务大局，真抓实干，加快发展。二是要坚持把服务职工作为工会工作的主旨。工会必须努力做好新形势下服务职工群众的各项工作，切实使广大职工享受到改革发展的物质成果，自觉投身到企业科学发展的实践中来。三是要坚持把发展和谐劳动关系作为工会工作的主线。必须从工会的职能和特点出发，积极构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，切实使劳动关系各方相互尊重、和谐相处、齐心协力、共谋发展，努力在推动企业科学发展发挥工会组织不可替代的作用。四是要坚持把强化维护职工合法权益的基本职责作为工会工作的重中之重。维护职工合法权益是工会的基本职责，是工会发展和谐劳动关系的基本手段。工会要进一步强化维护职工合法权益的基本职责，努力以维权工作的实效推动和谐劳动关系、和谐企业与和谐社会建设。五是要坚持把增强企业工会活力作为工会工作的基础。只有不断提高企业工会工作的整体水平，才能更好地履行协调劳动关系、维护职工合法权益的基本职责，更好地调动和发挥职工群众的积极性和创造性，团结动员广大职工为完成党的历史使命而奋斗，充分发挥企业工会在推动改革发展、服务职工群众中的重要作用。 
　　 （作者单位：开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司） 

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2019-05-15