做好企业工会职工维权工作的路径分析

       
　做工会工作的人都知道, 工会的主要权利和义务是维护职工涉及切身利益的各项合法权益。长期以来, 工会的维权职能在企业发挥得较为突出, 但随着经济体制改革和时代变化，企业工会在职工维权方面的发展现状不容乐观。 
　　企业工会维权现状与问题 
　　近年以来,随着一系列包括干部和职工队伍管理体制改革、内部分配制度改革、职工岗位聘任制度改革等进行，进一步完善了用人机制,科学合理设置各级各类岗位,明确岗位职责、任职条件、权利义务,逐渐营造了有利于各类人才成长和发挥聪明才智的良好氛围，调动了广大干部职工的工作积极性,提高了工作效率。但每项改革的实施必然会对职工思想产生冲击。在对全体职工队伍思想状况进行调查摸底后，发现了几个不容忽视的问题。 
　　一、维权主体不成熟 
　　维护职工的合法权益是工会的基本职责。”职工群众是维权的对象, 工会组织是维权的主体。在切实维权上, 职工与工会应该有着共同的利益追求和价值取向。但是, 由于市场经济的迅猛发展, 我国的企业组织状况发生巨大变化, 各种新型的公有制企业和非公有制企业不断涌现, 劳资关系呈现复杂多样的态势和利益矛盾的表面化, 相当一部分的企业工会未能与时俱进, 维权工作不到位。 
　　二、职工收入差距不断拉大 
　　这种现状使工会维权工作难度加大。国有企业更加注重人才和知识, 为了吸引和留住高级管理人才和科技人员, 在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策, 这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大, 大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态, 而这个群体一旦遇到天灾人祸, 就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前, 工会无论从经济实力上, 还是方法手段上, 都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。 
　　三、工作方法不能适应新形势 
　　新形势下国有企业快速发展的模式与传统的工会工作模式和工作方法不相适应在这方面通常表现为:思想观念、工作方法、工作内容的滞后以及工会干部队伍的素质不高等问题。少数单位领导民主意识不深入，不重视工会工作，民主监督、民主管理工作流于形式,严重影响和制约了新形势下国有企业工会工作的开展和在企业发展中的积极作用。新形势下国有企业工会工作面临的问题反映出企业工会对新时期工会工作发展规律的认识不足以及对理论问题研究的不够。笔者认为, 新形势下国有企业工会要做好工作,应该认真研究和思考以下几个方面的工作。 
　　加强工会的职工维权作用 
　　一、工会维护职工合法权益要充分利用法律武器 
　　工会干部要带头学深学透《工会法》、《劳动法》、《集体合同条例》等民主管理相关法律法规，以及国家颁布的其他法律法规内容，做到维权以法律为准绳，依法维护职工合法权益。维护职工合法权益要贯穿于企业改革与发展的全过程，对涉及职工切身利益的重大事项要关口前移、源头参与，把工作做在政策、规定和措施出台之前。当前，尤其要结合劳动用工、干部人事、工资分配制度改革工作，加强调查研究，掌握改革、改制过程中遇到的新情况、新问题，及时反映职工意愿，提出工会的建议和主张，使企业的各项改革措施既符合企业实际，又符合大多数职工的意愿。 
　　二、应当做好企业发展的全过程中维权。 
　　工会维权与企业发展达到良性互动，首先需要工会在发展中维权的“源头参与”。只有“源头参与”做好了，各项新制度从一开始就能得到广大职工的支持和拥护，才能较顺利地进行下去；同时，工会的维权工作也可以收到事半功倍的效果。在各项新举措的制定过程中，要由职工代表从代表全体职工的根本利益 
　　角度出发,按照民主集中制原则,经反复修改,最终达成共识并通过。这样能使改革方案更加完善,并在实施前就已广泛深入人心,从而有力地保证改革健康、有序、平稳地推行。 
　　三、机关工会维权必须依靠领导支持 
　　机关工会开展维权工作要紧紧依靠单位领导, 赢得领导重视和支持。我们 
　　知道, 机关部门领导大多是注重调动干部职工工作积极性的, 因此, 只要工会干部工作主动、方法得当, 维权不难做到。南通市市级机关工委在工会维权方面是走在市级机关前列的, 主要得益于工委主要领导的重视支持。而企业工会 
　　维权则不同, 它主要依靠工会组织工作的力度和法律的力量, 工作难度可想而知。 
　　四、机关工会维权需要会员共同参与 
　　机关工会维权与企业工会维权在内容上有着本质的区别, 企业工会维权主要与职工的生活待遇保障及人身安全等有关。加大宣传教育工作力度。通过对《工会法》、《劳动法》、《外资企业法》、《个人独资企业法》等法律的宣传，使企业主认识到成立工会是企业的法定义务，更是工人的首要权利;通过宣传一些工会作用发挥得好的企业，阐明工会对企业发展存在的有利因素，使企业主转变对工会的认识;通过加大对企业职工的宣传，使他们认识到工会是自己权利的保护者，从企业内部推动工会组建工作。 
　　（作者单位：延长油田股份有限公司蟠龙采油厂） 
　　 

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2019-04-17