新时期企业文化与党建工作关联发展探讨

       作者：李贞

　　一、 国企党建工作与企业文化建设存在的共性问题。
　　纵观国有企业党建工作及企业文化建设不难看出，两环节均包含共性薄弱环节问题，首先体现在思想意识不到位现象普遍存在。现行较多国有企业并没有将党建工作与企业文化建设作为软实力文化建设组成部分，没有将两者纳入文化规划发展进程中进行统筹考量，抑制了两环节工作的有效结合。同时组织机构建设也体现了一定的脱节性，一些企业将党群部门与文化部门并列于人力资源、发展规划部门进行统一建设，一些集团企业设立直属党委部门，并在子公司成立文化部门，进行统领建设工作，还有一些企业则仅成立了思想政治部门，而缺乏文化部门建设，更有甚者，一些完成改制的国有企业其组织机构中并不包含党委，以上并列分设文化部门、党务部门的机构组织建设势必令企业实际管理工作中存在各自为政、分工负责状况，较难实现党组织的中心融入工作，影响了其管理效果的良性发挥。
　　二、 国企文化创新与党建工作的关联性。
　　国企文化创新与党建工作之间存在着必然的内在联系，首先体现在理论思想指导层面具有共同性，即党的指导思想同时也是国企文化创新的科学理论依据。主体建设内容层面两者包含一定的互补交叉性及不可分割性，倘若分开管理势必会造成生产经营与企业党建工作相脱节、经营管理与企业文化两层皮等不良矛盾现象。实施组织层面两者包含系统重合性特征，从根本层面讲国企文化创新维护与体现的为广大职工根本利益，恰好与党建工作执政为民、立党为公目标相吻合。而在方式载体与工作思路层面国企党建工作同文化创新的完善融合是实现党建中心服务工作的有效途径，实现两者的对接与突破可有效凝聚企业发展持续合力，同时还可提升党组织活力与生气，令其文化内涵进一步丰富。再者两者的实践主体同样包含一致性、交叉性特征，即扎根群众、为广大职工服务，以党组织为根本核心，树立党员模范先进代表，而企业文化创新内含的群众性与导向性特征则为两者契合创设了可能。
　　三、企业文化与党建工作关联发展科学策略。
　　第一，共同打造企业价值观，强化国企文化创新与党建工作理论关联。国企文化创新即基于培育共同价值观核心的本土化企业文化，代表企业时代精神与特色的完善融合、管理与文化的相互对接、形式与内容的有效一致。因此其指导思想应充分展现先进性、内容形式体现时代性与民族性，即我们首先应坚持实践与理论相结合，采用中国化马列主义创新成果科学指导企业文化规划。同时我们应以服务大局为核心确保党组织全面适应新时期各项任务的全新要求，合理融入中心发挥管理作用，确保创新文化充分满足企业、国家、员工多方利益需求，有的放矢、真正解决问题、富含活力。再者我们应秉承与时俱进原则，在批判中继承，科学借鉴优秀成果文化、善于总结、发掘规律，结合创新理论、成果及研究方式展开提炼、梳理、升华与总结，真正构建创新企业文化理论体系。
　　第二，依托组织建设，强化文化创新与党建工作系统关联。国企党建工作应合理以基层为中心，发挥核心政治作用，构建创新领导体系，在体制与组织层面紧密与党员、职工联系，自上而下实现有效关联整合，确保企业政治核心地位不动摇。系统关联建设中我们应科学落实交叉任职、双向进人、党管干部原则，同步配备法人治理与党委班子结构，建立行政组织与党群组织，同步开展党政工作规划，在此之上实现企业文化与党建工作的协调运作及统筹谋划。另外我们应将干部队伍、领导班子建设视为企业文化与党建工作核心人物，合理带动工会、党团基层组织、人才队伍进行建设，依据不同时期企业改革重点与难点，有机结合多元化争优创先、层次性培训员工实践活动，发挥党员模范先锋与党组织堡垒作用，实现两方面工作的层级落实、全方位开展与有效推进。
　　第三，突破民主建设，强化国企文化与党建工作制度关联。党建工作只有以人为本、始终发展民主、弘扬民主，才能夯实党内民主建设，而企业文化建设则应全面扩充党外民主建设，进而合理保护员工权益、激发其创造性、主动性与积极性，因此两层面工作应合理突破民主建设，实现制度关联建设。首先从党内层面我们应完善规划党组织干部领导培养，优化选拔、培养、监督与任免机制，创立同市场经济相适应的党组织基层领导管理体制。同时我们应重点强化民主集中制建设，依据民主集中、集体领导、会议决定原则，完善企业内部决策机制与领导议事规则。再者我们应完善构建防腐拒变、惩治管理体系，健全监督管理机制，强化监督与制约权力运行。另外对基层党组织我们应进行工作制度优化，构建党内关怀、激励、帮贫扶困机制，全面发挥党组织基层中心工作推动作用，展现凝聚人心、服务群众功能。就职工群众我们应强化注重其民主权利，履行职工代表大会、政务、常务公开、质询制度，构建听证咨询机制、论证评估、反馈民意机制，落实员工参与权、知情权、监督与选择权，推行代表员工巡查体制，法定性履行民主程序，令员工民主权利得到根本保障，创设显著管理效益。
　　新时期，企业要想实现持续发展就必须，秉承以人国企党建工作与文化创新均应落实贯彻三个代表思想及科学发展观发挥党组织核心政治作用、引导群众职工增强自信，积极主动投入国企发展改革中最大化实现自我价值。因此可以说该过程中包含党建与文化建设两个层面，只有令文化创新与党建工作有机融合，制定科学关联策略，才能创造性运用最新党组织理论成果于企业现代制度中，促进其实现可持续的全面发展。
　　（作者单位：陕西延长石油榆林煤化有限公司）

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2019-06-03